降低制造業增值稅率，精簡歸并“五險一金”

    剛剛結束的中央經濟工作會議上，提出明年要幫助企業降低成本，要開展降低實體經濟企業成本行動，打出“組合拳”。

    具體來說，會議提出五方面內容。第一要降低制度性交易成本，轉變政府職能、簡政放權，進一步清理規范中介服務。第二要降低企業稅費負擔，進一步正稅清費，清理各種不合理收費，營造公平的稅負環境，研究降低制造業增值稅稅率。第三要降低社會保險費，研究精簡歸并“五險一金”。第四要降低企業財務成本，金融部門要創造利率正常化的政策環境，為實體經濟讓利。第五要降低電力價格，推進電價市場化改革，完善煤電價格聯動機制。要降低物流成本，推進流通體制改革。

    上海財經大學胡怡建教授說現行工業、商業增值稅稅率是17%，服務業增值稅稅率為11%和6%，從增值稅改革的趨勢來看，未來稅率應該統一。從中央經濟工作會議上提出的降低制造業增值稅稅率，那未來的改革就是工業等增值稅稅率會有所降低，現在制造業遇到了困境，企業成本較高，特別是增值稅對工業企業成本影響比較大，未來工業增值稅率有可能會先行降低。

    現在企業反映社會保險費在企業成本中占比較大，現在中央經濟工作會議提出研究精簡歸并“五險一金”，應該會通過這個舉措來將社會保險費總體費用降下來。

    今年10月1日起，財政部已經調整現行的工傷保險費率，減輕企業負擔。

    在正稅清費方面，目前煤炭資源稅等改革已經完成，煤炭相關的政府性基金、費用已經相繼取消，而環境保護稅已經列入全國人大立法計劃。